一体化:形塑太仓的大格局、大担当

□王世文 改革开放以来,长三角地区形成了明显的比较优势,以占全国2.2%的土地面积,创造了全国20%的GDP,是我国最具经济活力和创新能力的区域之一。长三角也是“一带一路”和长江经济带的重要交汇点,加快高质量一体化发展具有重要战略意义。2017年以来,长三角一体化协调发展机制不断深化,区域协调发展迈入高质量、高效率发展阶段。近日,《长三角地区一体化发展三年行动计划》更是明确了任务书、时间表和路线图,推动一体化工作进入发展快车道。 太仓市东濒长江,南临上海市宝山区、嘉定区,西连昆山市,北接常熟市,综合实力连续多年位列全国百强县(市)前十位,是国家生态、园林和卫生城市,具有明显的区位、产业基础和生态环境优势。面对长三角一体化发展的新机遇,太仓还需提升战略定位认识,加快营商环境建设,提升资源配置效率,全力优化提升港口、生态和中德合作三大特色,在长三角一体化国家战略实施中有大担当和大作为。 首先,太仓要以大格局和大担当定位发展目标。根据斯密-杨格定理,分工取决于市场规模,而市场规模又取决于分工,产业的不断分工和专业化是报酬递增得以实现的重要路径,也为经济高质量发展提供了可能性。在创新创业和大消费驱动发展的新时代,长三角一体化发展的经济目标应是提升资源配置效率,建立统一高效市场,建设全球重要的现代服务业和制造业中心,打造引领全国高质量发展的新增长极。当前,太仓需以此为使命担当,高起点、高规格、系统性、前瞻性规划太仓融入长三角一体化之发展策略。其中,沪太两地“地域相连、人缘相亲、经济相融、文化相通”,加快沪太同城建设是近期首要任务。一方面,太仓要加快城际公路、市郊轨道和高铁的相连相通建设,力求建设项目尽快落地见效。另一方面,更关键的是需加快降低乃至消除各种阻碍资源要素流动的制度与政策障碍,加快实现市场统一有序开放。在统一市场、促进分工的过程中,由于地区比较优势差异,包括太仓在内的所有城市都必将面对资源吸纳与扩散的新趋势,城市经济发展和产业优势也将发生新变数。太仓需转变发展理念,以国家经济新增长极培育为目标,深刻把握城市群协同发展新规律,科学预测可能的机遇挑战与得失,降低畏惧风险意识,坚持系统化思维,积极主动布局。 如何增强对优质资源的吸纳能力,太仓要有城市建设的“工匠精神”,遵循“弱水三千,各取一瓢”的专注特色发展原则,加快推动专业智库建设和专项课题研究,滚动制定太仓融入长三角一体化的战略与行动方案。长三角一体化三年行动计划覆盖12个专题,可项目化和可实施工作任务是当前一体化推动的重点。太仓需把握这一规律,规划建设一批可实施的重大项目,以重大项目为抓手,加快同区域城市间的资源聚合协同能力培育。长期来看,制度体制一体化能够释放更大的红利,但也不同于具体项目一体化建设,难点更多、难度更大,必然要经历一个有序稳步推进的过程。其间充分沟通理解是一体化成败的关键因素,一是要多途径加强同长三角区域合作办公室的信息沟通,及时把握、准确理解顶层方案设计,并尽早建立太仓一体化实施与研究反馈机制,实现信息双向充分共享;二是要考虑同上海嘉定区和宝山区建立经常性对话协商机制,设立三地一体化发展中心,力求率先实现三地要素市场和公共服务一体化发展,打造长三角一体化发展的示范性标杆;三是在全力推进沪太同城的同时,太仓也需有全局观,以更广阔的视角,多途径探索同三省一市其他地区的合作,谋划一批可项目化的具体工作,提升企业之间的信息分享,以区域协调发展推动长三角一体化进程。 其次,太仓需双管齐下,积极实施重点突破和特色培育工程。借长三角一体化之势,加快创新驱动发展能力提升,加快太仓特色项目提优,明确任务书、时间表和路线图,实施“双加快工程”。“创新引领率先实现东部地区优化发展”是党的十九大区域协调发展战略布局的重要环节,“创新引领,携手打造世界级城市群”是加快长三角一体化的发展目标。江苏省委书记娄勤俭指出,上海科教资源丰富,是基础研究和原始创新的“最大策源地”,江苏产业体系完整,是科技成果转化的“最佳试验场”,对接合作就一定能诞生更多的具有全球竞争力的“国之重器”。面对机遇和使命,太仓应加快落实临沪科创产业高地建设和嘉昆太协同创新核心圈建设任务,主动提出和参与区域一体化重大科技基础设施集群建设,加快建立创新链、产业链和价值链融合发展的创新机制,全力融入上海创新生态系统之中,积极培育具有可控性和竞争力的产业体系。此外,太仓还需聚焦聚力田园城市、国际港口和中德合作三大优势,实现特色更特、亮点更亮,打造太仓在长三角一体化发展中的新标识和新品牌。 总之,长三角一体化发展是大势所趋,打造中国经济新增长极,建设世界知名城市群,尚需攻克诸多难点,绝非一蹴而就。太仓应以解放思想之勇,争高质量发展之先,为率先融入长三角一体化发展战略,贡献太仓智慧和经验。 ★作者系苏州科技大学商学院院长、教授
0
[责任编辑:小薇]
声明:所有来源为“鸿运国际网址”、“姑苏晚报”、“城市商报”、“城市早8点”和“鸿运国际网址”的内容信息,未经本网许可,不得转载!本网转载的其他文字、图片、音视频等信息,内容均来源于网络,并不代表本网观点,其版权归原作者所有。如果您发现本网转载信息侵害了您的权益,请与我们联系,我们将及时核实处理。
关注我们
  1. 大家都爱看
  2. 24h
  3. 一周
  4. 一月
关注我们
鸿运国际网址