让八方游客爱上“自在苏州”

□苏报记者 陶冠群 张丫 每周一到周六,李良济中医药健康旅游基地里的吴门中医文化展览馆都早早开门,迎来一批又一批观众。这里有中草药、古药具、古医药书、药方,等等。除了这些常规展示内容,馆内的煎制中心也对外预约参观,让观众了解配药、复核、润药、煎药的过程。制药、看病的地方也是供人参观的旅游点?是的。中医文化博大精深,尤其是在中西医结合的今天,面对疾病、面对生命,中国乃至世界都对东方的中医有了新的认识,而中医坐诊的地方也是知识普及的地方,这一理念为人们打开了新的视角。2016年苏州旅游十大创新产品光荣榜上,李良济中医药健康旅游基地榜上有名。2016年,该基地接待游客3.5万人次、带动旅游增收6000万元,为人们了解中医药文化打开了一扇窗。 像李良济中医药健康旅游基地这样的旅游新业态、新产品,近年来如雨后春笋般地在苏州冒出来,以别具一格的新玩法吸引着人们的目光。与之相关,“全域旅游”这个新词汇频频被提及。随着进入大众旅游时代,旅游模式从传统的“景点旅游”逐渐转变为“全域旅游”。苏州正以国家全域旅游示范区创建为引领,深入实施全域旅游发展战略,推动旅游业发展实现新的跨越。 【事件】苏州全面实施全域旅游发展战略 今年8月17日,全市全域旅游推进大会召开,主要任务是深入学习贯彻鸿运国际网址总书记系列重要讲话特别是“7·26”重要讲话精神,全面落实国家全域旅游示范区创建工作部署要求,分析当前我市旅游业面临的新形势,明确今后几年发展全域旅游的任务,对推动实施全域旅游发展战略进行再部署、再动员。苏州是旅游大市,2016年,全市旅游总收入突破2000亿元,旅游业增加值占GDP 比重达6.27%,旅游业已成为我市的重要支柱产业之一。今年上半年,全市接待游客5472万人次,同时,实现旅游总收入1157亿元,同比增长12%。旅游业稳增长、调结构、促转型、塑形象等方面的作用持续彰显。 面向未来,全域旅游是苏州旅游发展的必要选择。苏州“满盘珍珠”型的旅游资源特点最适合发展全域旅游,苏州人精致细腻的生活方式很值得海内外游客来深度体验,苏州日趋成熟的现代经济体生活经验正进入多业融合发展阶段,苏州日益趋紧的土地资源和环境约束更使全域旅游成为一个可持续发展的好选项。 2016年初,苏州被确定为首批国家全域旅游示范区创建单位之一,也是首批名单中江苏省唯一的地级市创建单位。今年3月,市委、市政府下发了《关于实施全域旅游发展战略,打造国际文化旅游胜地的若干意见》,明确8个方面、37项重点措施和配套政策。8月召开的全市全域旅游推进大会上,《苏州市全域旅游发展配套政策实施细则》公布,对参与全域旅游的市场主体、从业人员以及开发建设的旅游新业态给予扶持奖励。 在市委、市政府的统一领导下,在各地各部门的共同努力下,苏州的全域旅游工作已迈出了坚实的步伐,成立或组建了“旅游警察大队”“12345”旅游专席、旅游纠纷人民调解委员会、姑苏旅游巡回法庭、旅游数据中心、旅游标准化研究与推广示范中心、旅游联合会等组织、机构,建成运行了旅游市场秩序综合管理平台和旅行社诚信管理平台,着力构建以诚信管理为核心的旅游市场综合监管新机制。同时,我市进一步加大项目支撑和营销推广力度。今年,苏州列入省级旅游重点项目的项目有9个,总投资335.9亿元、同比增加约50%。入境旅游市场开拓积极,北美地区销售含苏州的旅游线路,两年时间从十多条扩大到200多条。 【解读】抓旅游,就是抓民生福祉 旅游消费需求升级倒逼旅游发展模式变革。全域旅游把一个行政区当成一个旅游景区,把一座城市当成一个旅游目的地,实现旅游产业的全景化、旅游管理的综合化、旅游服务的集成化,形成资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达、服务匹配的系统旅游。全域旅游强调“城市即旅游,旅游即生活”的理念,不仅对经济社会发展产生了重要影响,也与我们每一个人息息相关。正如省委常委、市委书记周乃翔强调的那样:“抓旅游,就是抓转型升级,就是抓生态保护,就是抓城市发展,就是抓民生福祉!” 全域旅游催生大量需求,成为新的经济增长点。随着收入水平的不断提高,很多人不再满足于“到此一游”,而是越来越追求个性化、深度化、特色化的旅游体验。目前旅游业已经超过了石油工业、汽车工业,成为世界第一大产业,对全球GDP的综合贡献率超过10%。从苏州来看,旅游收入近10年增速都保持在10%以上。可以说,在经济下行压力较大的情况下,推进全域旅游就是抓新的经济增长点。 全域旅游带动消费增长,成为撬动创业富民的新支点。旅游消费的直接受益者,不仅仅是景点,还给更多的老百姓带来了创业致富的机会。全域旅游作为一个富民产业,不仅致富效果好,而且受益面宽、返贫率低。据统计测算,旅游业每增加1个直接就业,就能带动社会就业7到8人。近年来,苏州涌现了一大批自驾游基地、房车露营地、主题民宿、乡村精品酒店和特色街区,带来了就业岗位的增加,带来了群众收入的提高,带来了创业创意的集聚,带来了整体环境的提升,综合效益不可估量。吴中区的杨湾村,通过挖掘当地资源的“青蛙行动”,使青蛙雕塑、青蛙涂鸦等元素随处可见,过去空关的民居变成了热门的主题民宿,人气颇旺。 全域旅游促进城市建设,成为提升城市形象的新抓手。我市的一些城市片区及镇通过发展全域旅游,旅游环境大大提升,环境治理也从“要你治”变成“我要治”。对苏州这样一个有着2500多年历史的文化名城来说,发展全域旅游,对文化资源进一步“活化”利用,是作用直接、共享明显的办法。 “苏州过后无艇搭。”全域旅游潜力大、带动力强,是朝阳产业、富民产业、绿色产业。发展旅游业,让历史遗存活化,让千年古城重生,让“姑苏城外”的绿水青山变成金山银山,让八方游客在小桥流水间体验“苏式生活”,让苏州市民在粉墙黛瓦下收获“旅游红利”,这是“两聚一高”发展战略留给苏州的必答题,发展全域旅游则是苏州在此过程中需要用心走好的一步妙棋。 【对标】打响苏州旅游业“五大攻坚之战” 对照勇当“两个标杆”,建设“四个名城”的新要求,我市将聚力打响苏州旅游业“五大攻坚之战”,务实推进全域旅游发展,高水平创建全国首批全域旅游示范区。 通过在古城古镇内开发分散式特色精品酒店,引导乡村民宿有序健康发展,扶持一批夜间演艺和旅游产品,我市将加快补齐留客要素短板,推动以“住”为核心做深旅游体验。 积极探索“散点式、融合性”开发等土地供给方式,创新相关工作机制,我市将加快突破融合发展瓶颈,进一步丰富并提升旅游新业态。 为了让游客在苏州游得更“通畅”,我市正加快打造散客服务体系。具体举措包括:坚持政府强力扶持与企业化运作相结合,高水平打造苏州旅游服务总入口,同时培育一批如“苏州好行”、小团定制游、“城市微旅行”等新型旅游服务;在古城周边建设若干个旅游停车换乘中心,在大市范围内完善旅游集散中心的布局和服务功能;引入社会参与和达标考核机制,提高旅游咨询服务点的布局密度和服务效能。 以着力打响“人间天堂、自在苏州”城市形象品牌、推出“姑苏城外”乡村旅游品牌为抓手,我市正加快探索联合品牌之路,有效推动旅游业品质化发展。 通过推动重点旅游区域实行属地综合执法、积极完善旅游市场诚信体系等手段,我市将加快规范旅游市场秩序,努力让游客在苏州游得更“欢畅”。 【数说】 2016年,全市旅游总收入突破2000亿元,旅游业增加值占GDP比重达6.27%,旅游业成为我市的重要支柱产业之一。2017年上半年,全市接待游客5472万人次,实现全市旅游总收入1157亿元,同比增长12%。
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[责任编辑:张威]
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